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FNE participa en sesión de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados sobre proyecto que busca exigir autorización a inversiones de estados extranjeros en empresas “estratégicas”

11 / 01 / 2021

El Fiscal Nacional Económico, Ricardo Riesco, participó hoy en la sesión de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados citada para discutir el proyecto de ley que modifica el artículo 19, N°21 de la Constitución para exigir que la inversión de estados extranjeros en empresas estratégicas sea autorizada por ley de quórum calificado.

En su intervención, el Fiscal precisó que la misión legal de la FNE es defender y promover la libre competencia en los mercados chilenos y que, en cumplimiento de su función, realiza análisis de libre competencia que buscan determinar si determinados actos, conductas o regulaciones afectan la competencia en el mercado y tienen como consecuencia generar un aumento de precio o una disminución de la cantidad, variedad o calidad de los bienes y servicios para los consumidores chilenos.

En este sentido, precisó que “al ejercer sus funciones, la FNE no puede legalmente tomar en cuenta consideraciones geopolíticas, de seguridad nacional, estratégicas o de cualquier otra índole que no sean inherentes al bien jurídico “libre competencia” cuya protección le encomienda la ley”.

Debido a lo anterior, el Fiscal planteó que si prospera la idea planteada en el proyecto de ley, la Fiscalía Nacional Económica debe ser excluida de estas funciones, dado que su expertise se encuentra en el área de la libre competencia.

Agregó también que el proyecto de reforma constitucional que está en discusión no afecta las atribuciones que la ley encomienda a la FNE, ya que las inversiones y actividades de todas las empresas, sean chilenas o extranjeras, estatales o privadas, “están sometidas de exactamente la misma forma a la ley de competencia de Chile y, por tanto, están sujetas a la fiscalización de la FNE en el marco de sus atribuciones legales”.

El Fiscal dijo también que, aunque el asunto planteado en el proyecto de ley excede el ámbito de la libre competencia, ha demostrado ser relevante, de creciente interés mundial y se ha discutido incluso en el marco de la OCDE, que emitió un detallado reporte sobre las distintas alternativas de diseño regulatorio e institucional sobre esta materia en mayo de 2020.