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El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) aprobó un acuerdo extrajudicial suscrito por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) con Booking.com B.V., para poner término a una investigación iniciada en 2024 en relación con el uso de cláusulas de nación más favorecida o de paridad de precios, que impedían o restringían a los alojamientos ofrecer en otros canales de venta -tales como otras plataformas, agencias de reserva o sus propios canales directos- precios menores a los publicados en la plataforma.

En el acuerdo extrajudicial, Booking.com se comprometió a eliminar todas las cláusulas de paridad de precios identificadas en la investigación, abstenerse de implementarlas en el futuro e incluir a Chile dentro de los “países sin cláusula de paridad” en sus términos y condiciones. Asimismo, deberá eliminar el criterio de precios externos como requisito para participar en los programas de fidelización PPP, PPP+ y Genius, y comunicar a los alojamientos los compromisos asumidos en virtud del acuerdo extrajudicial.

Estos compromisos tendrán una duración mínima de tres años, tras lo cual la empresa podrá solicitar su revisión ante la FNE o el TDLC, fundándose en nuevos antecedentes.

Adicionalmente, como parte del acuerdo, Booking.com deberá pagar a beneficio fiscal una suma de US$ 6 millones, el monto más alto acordado en el marco de un acuerdo extrajudicial.

En su resolución, el TDLC señaló que “las obligaciones asumidas por Booking en el presente Acuerdo Extrajudicial son pertinentes y suficientes respectos de los riesgos advertidos por la FNE”. Agregó que “no se observan antecedentes que den cuenta de que el Acuerdo Extrajudicial pudiera generar algún riesgo para la competencia”.

En la audiencia realizada hoy ante el TDLC para analizar el acuerdo, el Fiscal Nacional Económico, Jorge Grunberg, destacó la importancia de los acuerdos extrajudiciales como mecanismo para solucionar problemas de competencia detectados por la FNE en sus investigaciones y, en particular, en los mercados digitales.

“Estamos ante un mecanismo eficiente, que permite obtener soluciones oportunas y evitar litigios prolongados y costosos. Los acuerdos extrajudiciales hacen posible adoptar remedios vinculantes de aplicación inmediata y, en el caso de los mercados digitales, que se caracterizan por su evolución rápida y ciclos de innovación frecuentes, permiten velar por su dinamismo”, indicó el Fiscal.

Investigación

La investigación se originó a partir del Estudio sobre el Mercado del Hospedaje, cuyo Informe Final fue publicado por la FNE en abril de 2024, en el cual se detectó un uso generalizado de cláusulas de paridad de precios por parte de agencias de viaje online y que Booking.com era la plataforma con mayor presencia.

Para la Fiscalía, este tipo de cláusulas puede generar efectos y/o riesgos para la libre competencia, tales como la disminución de la competencia entre plataformas, la reducción de incentivos para competir con los canales directos de los alojamientos y la exclusión de plataformas competidoras actuales o potenciales, todo ello en perjuicio de los consumidores.

Ver Resolución del TDLC.

Ver Acuerdo Extrajudicial.