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FNE descartó que bases de licitación de infraestructura de salud infrinjan el DL 211

04 / 06 / 2021

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) entregó al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) su informe en el marco de la consulta presentada por la Constructora LN SpA, en la cual esta empresa solicitó al Tribunal que resuelva si las bases de los llamados a licitaciones de construcción de establecimientos de salud por parte del Ministerio de Salud pueden infringir las normas que protegen la libre competencia.

Estas bases generales fueron aprobadas por la Resolución N°1 de 2020 del Ministerio de Salud y establecieron las bases tipo aplicables a las licitaciones públicas destinadas a la ejecución de proyectos de construcción, habilitación, normalización, reposición o remodelación de infraestructura sanitaria del sector público de salud, llevadas a cabo por todos los Servicios de Salud a nivel nacional.

En su investigación, la FNE concluyó que en este documento no existen hechos, actos o contratos que puedan infringir el Decreto Ley N° 211, debido a que “la incidencia en el mercado relevante de las licitaciones que se convoquen acorde a las Bases es muy acotada y difícilmente podrían dar lugar a una conducta anticompetitiva”.

En su informe, la Fiscalía precisó que las licitaciones regidas por la Resolución N°1 no asignan un monopolio ni confieren una posición de dominio, sino que a través de ellas se busca la provisión de un servicio que requiere el Estado para el cumplimiento de sus funciones: la construcción de recintos hospitalarios.

El documento dice también que esta resolución se aplica a licitaciones de obras de salud, las que forman parte de un mercado relevante más amplio, relativo a la edificación de obras, tanto públicas como privadas, el cual tiene alcance nacional.

Ver informe.