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FNE publica reporte sobre principales estadísticas de la División de Fusiones en 2024

31 / 01 / 2025

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) publicó las principales estadísticas que reflejan el trabajo de su División de Fusiones durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2024. Esta publicación periódica viene a actualizar las cifras exhibidas desde el inicio de vigencia del régimen de control de operaciones de concentración en junio de 2017.

La publicación sigue la tendencia de otras agencias de competencia del mundo, donde es posible destacar a la División Antitrust del Departamento de Justicia en conjunto con la Federal Trade Commission de Estados Unidos, la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea, y otras a nivel latinoamericano como el CADE de Brasil y la autoridad de competencia de México.

Durante los últimos 12 meses, la FNE recibió 32 notificaciones de operaciones de concentración y concluyó 32 investigaciones, de las cuales 30 provienen del mecanismo de notificación y 2 de investigaciones iniciadas de oficio.

De aquellas investigaciones iniciadas a partir de una notificación, la mayoría -un 55%- fue notificada mediante el mecanismo simplificado de notificación, mientras que el 45% restante se repartió en igual cantidad entre notificaciones realizadas bajo el régimen general, esto es el mecanismo ordinario, y el simplificado por no dar lugar a traslapes.

De las 30 operaciones de concentración notificadas cuyo análisis concluyó durante 2024, 29 fueron aprobadas en Fase 1 de investigación. De ellas, 2 fueron aprobadas sujetas a medidas de mitigación. Durante el mismo período, una operación de concentración fue aprobada en Fase 2 de forma pura y simple.

En cuanto a la duración de las investigaciones, se observó que aquellas iniciadas bajo un mecanismo simplificado sin traslapes se extendieron por 23 días en promedio, lapso considerablemente inferior a la duración de aquellas que comenzaron bajo un mecanismo simplificado (28 días) y ordinario (41 días).

Por su parte, independiente del mecanismo de notificación utilizado, los casos finalizados en Fase I aprobados de manera pura y simple tuvieron una duración promedio de 27 días. Mientras, los análisis de admisibilidad se extendieron por un promedio de 24 días.

Durante 2024 la FNE también inició de oficio 4 investigaciones sobre operaciones de concentración y concluyó dos análisis iniciados de la misma manera.

El Fiscal Nacional Económico, Jorge Grunberg, explicó que el objetivo del reporte es aportar a la transparencia del sistema de control obligatorio de operaciones de concentración y entregar predictibilidad a los agentes económicos en cuanto al tiempo involucrado en la revisión.

Tenemos un sistema eficiente y transparente, que se ajusta a los breves plazos establecidos en la ley, cuyo objetivo es proteger la libre competencia en los mercados sin obstaculizar el dinamismo de la actividad económica en nuestro país”, señaló.

El Fiscal destacó también la labor activa de la FNE respecto a las operaciones de concentración, reflejada en el inicio y cierre de investigaciones de oficio durante el año.

Más allá de investigar las notificaciones que recibimos, estamos constantemente monitoreando las operaciones de concentración que se producen en el país, para resguardar que la libre competencia no se vea afectada por su materialización. En el año 2024 iniciamos 4 nuevas investigaciones de oficio y archivamos 2, al haber podido verificar que no afectaron la competencia en los mercados”, afirmó.

Pre-Notificación y Ley de Prensa

El reporte de 2024 incorpora también estadísticas sobre el funcionamiento de las consultas de Pre-Notificación, según el Instructivo vigente desde 2021. Destaca el creciente uso del mecanismo de Pre-Notificación, que procura otorgar certeza jurídica a las partes involucradas en las operaciones de concentración.

También exhibe cifras sobre las solicitudes de Informe de Ley de Prensa, pronunciamiento requerido para modificar la propiedad sobre medios de comunicación social sujetos al sistema de concesión otorgada por el Estado.

Respecto a las consultas de Pre-Notificación, se registró un alza en los ingresos de preguntas complejas, las que totalizaron 16 en el año. El plazo promedio de respuesta en el análisis de estas fue de 8 días, que aumentó a 13 días en aquellos casos en que se solicitó un pronunciamiento escrito respecto a la naturaleza jurídica de la transacción. Esta cifra es menor al plazo máximo de pronunciamiento de 15 días establecido en el Instructivo.

En el período, las consultas más frecuentes se refirieron a la naturaleza jurídica de la operación, seguidas por aquellas sobre cálculo de umbrales y vínculo geográfico de la operación.

Ver Estadísticas 2024.